北京市归国华侨联合会

【李登新】认真学习贯彻党的十九大精神

发布时间:2018年08月03日  来源: 北京市侨联


  党的十九大是在全面建成小康社会决胜阶段、中国特色社会主义发展关键时期召开的一次十分重要的大会。大会提出中国特色社会主义进入了新时代,是党中央对党和国家当前所处历史方位作出的重大战略判断;确立了习近平新时代中国特色社会主义思想,是马克思主义中国化的最新成果,是中国共产党人新时代的精神支柱和力量源泉;描绘了决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利的宏伟蓝图,进一步指明了党和国家事业的前进方向;是指导我们进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业、实现伟大梦想的行动指南。党的十九大是党和国家事业发展史上的一个重大里程碑,必将在中华民族发展史上留下彪炳史册的光辉一页,必将指引我们胜利开启新时代中国特色社会主义的伟大航程。

  新时代、新思想、新目标、新蓝图,对侨务工作提出了新任务、新要求。党的十九大报告指出,“广泛团结联系海外侨胞和归侨侨眷,共同致力于中华民族的伟大复兴”,这为我们推动新时代侨务工作大发展指明了前进方向。当前,学习好宣传好贯彻好落实好党的十九大精神是各级侨务部门和侨务工作者的重大政治任务,我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真把握中国特色社会主义新时代的重要特征,按照十九大提出的奋斗目标和宏伟蓝图,牢固树立“四个意识”,更加自觉地坚定道路自信、理论自信、制度自信、文化自信,不断开创新时代侨务工作新局面,为实现中华民族伟大复兴中国梦而努力奋斗。

  一、坚定中国特色社会主义道路自信,积极发挥侨务工作独特优势和作用

  十九大报告指出,中国特色社会主义道路是实现社会主义现代化、创造人民美好生活的必由之路。道路决定命运,道路决定党和国家事业的兴衰成败,党的十八大以来所取得的历史性成就,足以证明中国特色社会主义道路的伟大性、正确性。侨务工作要坚定不移的走中国特色社会主义发展道路,坚持党的领导,坚决维护党中央权威和集中统一领导,严格遵守政治纪律和政治规矩,切实增强做好新时代侨务工作的使命担当,紧紧抓住我国发展的历史性机遇,充分调动海内外各种资源和力量,围绕十九大提出的奋斗目标,凝聚侨心、汇集侨智、发挥侨力、维护侨益,把实现推进现代化建设、完成祖国统一、维护世界和平与促进共同发展三大历史任务作为侨务工作的根本要求,在更广领域、更高层面、更深层次发挥独特优势和作用。

  侨务工作要积极为推动党和国家事业发展服务,坚持以国内侨务工作为基础,以国外侨务工作为主导,认真把握国际国内两个大局,统筹利用侨资侨智两大资源,促进侨务资源、社会资源、世界资源的合作共享。要充分发挥海内外侨胞学贯东西、融通中外的优势,内引外联、牵线搭桥,吸引更多的海外优秀人才回国创新创业,为建设创新型国家贡献力量。要发挥人才荟萃、智力密集的优势,围绕“一带一路”倡议,积极实施“走出去”战略,引导广大侨胞积极参加“一带一路”建设,为促进世界经济发展提供动力支持。要发挥海外联系广泛的优势,加强与海外侨团侨胞的联系,注重培育涵养海外侨务资源,不断壮大对我友好力量,为促进祖国和平统一大业不懈努力。要发挥侨务公共外交的优势,配合国家整体外交战略,加强同世界各国人民在经济、科技、文化各方面的友好交往与合作,为维护世界和平与促进共同发展,推动构建人类命运共同体彰显作为。

  侨务工作要积极为促进侨胞事业发展服务,树立以人民为中心的发展理念,坚持以人为本、为侨服务宗旨,增强侨务工作的时代性和创新性。要树立真心为侨、依法护侨的理念,深化对侨务工作的认识,始终把维护海外侨胞和归侨侨眷的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点,不断创新为侨服务的方式方法、载体平台,提高为侨服务的能力和水平。要树立服务为先、重在涵养的理念,注重常态交往、精细服务、依法维权、科学管理的相互协调,促进侨胞事业蓬勃发展;要树立尊重人才、重用人才的理念,以政策、感情、事业吸引海外高层次回国创新创业人才,支持侨胞为我国发展贡献聪明才智;要树立积极引导、互利共赢的理念,充分调动广大侨胞参与中国现代化建设的积极性和创造性,使广大侨胞在参加中国现代化建设中有获得感,从而增强中华民族的凝聚力。

  二、坚定中国特色社会主义理论自信,积极推进侨务理论和实践创新

十九大报告指出,中国特色社会主义理论体系是指导党和人民实现中华民族伟大复兴的正确理论。旗帜引领方向,旗帜凝聚人心。改革开放的历史表明,中国特色社会主义理论体系显现出无可置疑的真理性、科学性。侨务工作要高举中国特色社会主义伟大旗帜,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻新时代中国特色社会主义理论体系,认真落实党的路线方针和政策,用新时代理论体系统一思想认识,推动侨务工作。要坚持辩正唯物主义和历史唯物主义,紧密结合新的时代要求和实践要求,以全新的视野深化对侨务工作规律认识,认真研究新时代侨务工作的发展变化,将党的理论体系贯穿于侨务工作全过程,确保党的侨务工作始终沿着正确的方向进行。

  侨务工作要贯彻中国特色侨务理论,根据新时代对侨务工作提出的新要求,准确把握世情、国情、侨情出现的新情况、新特点、新变化,围绕“什么是新时代侨务工作、怎样发展新时代侨务工作”这一主题,全面分析侨务工作面临的机遇与挑战,深入研究侨务工作中带有全局性、战略性、趋势性的问题,正确处理海外侨胞与祖(籍)国、住在国的关系,进一步加强对侨务工作宗旨原则、政策策略、目标任务、战略布局等重大问题的研究;深化对有关国家对华侨华人政策变化与侨胞处境变化的问题,侨胞与住在国利益群体在经济全球化中竞争与合作的问题,侨胞对祖(籍)国情感与保持中华民族特性的问题,吸引侨务资源为中国发展服务与保护侨务资源可持续发展的问题,侨务政策创新问题的研究,全面丰富和发展侨务理论,为推进时代侨务工作大发展提供理论支撑、创造良好条件。

  侨务工作要推进理论和实践创新,坚持解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实的工作态度,加强侨界智库建设,发挥侨界专家学者的智囊作用,围绕中国改革开放和现代化建设面临的重大问题,围绕全面建成小康社会、深入推进社会主义现代化建设的重大任务,开展前瞻性、战略性、针对性研究,不断提升综合研判和科学谋划水平,着力提升侨务工作理论水平。要创新工作方式方法,树立世界眼光,站在战略全局的高度,辩证分析国内外形势变化,有针对性地解决侨务工作中带有方向性、倾向性的重大问题,正确处理侨务工作的重大关系,坚持统筹全局、兼顾各方、突出重点、整体推进。要牢固树立大侨务观念,坚持全国侨务工作一盘棋思想,在实践中开创新时代侨务工作新局面。

  三、坚定中国特色社会主义制度自信,积极贯彻侨务政策法规和完善决策机制

  十九大报告指出,中国特色社会主义制度是当代中国发展进步的根本制度保障。全面依法治国是中国特色社会主义的本质要求和重要保障,侨务工作要坚定不移地走中国特色社会主义法制道路,严格遵守国家宪法、法律法规,认真贯彻落实《中华人民共和国归侨侨眷保护办法》,依法、科学、主动维护归侨侨眷和海外侨胞的合法权益,推进维护侨益工作的制度化、规范化、法治化和程序化。

  侨务工作要落实侨务政策法规,积极协助我国政府加强对海外华侨的领事保护,维护海外华侨的正当权益。加强侨务信访工作,认真化解纠纷,推动重点侵侨案件的查处力度,保护广大海外侨胞和归侨侨眷在我国的合法权益。加强侨法宣传力度,帮助广大归侨侨眷学法、守法、用法,提高全体公民依法护侨意识。要健全侨务扶贫救助机制,着力救助散居困难归侨侨眷,保障归侨侨眷共享改革发展成果。要支持侨界代表履行参政议政职能,为中国创新和中国发展建言献策。

  侨务工作要完善决策和决策执行机制,实行科学决策、民主决策、依法决策,保证决策的正确性和可行性。要进一步建立健全维护侨益机制,以解决侨胞最关心、最直接、最现实的利益问题为重点,形成科学有效的利益协调机制、诉求表达机制、矛盾调处机制、权益保障机制。要进一步完善侨务工作协调机制、侨务资源管理机制、服务侨胞工作机制、护侨情况反馈机制、侨务信访工作机制,促进国内侨务工作为基础与国外侨务工作为主导相协调、侨务资源的开发利用与保护涵养相统一。要进一步发挥各类专项工作协调机制的作用,各涉侨部门和地方的作用,各驻外使领馆的一线作用,形成从中央到地方,从国内到海外协调联动的工作合力,推动侨务工作的创新发展。

  四、坚定中国特色社会主义文化自信,积极弘扬和传播中华优秀文化

  十九大报告指出,中国特色社会主义文化是激励全国各族人民奋勇前进的强大精神力量。文化是一个国家、一个民族的灵魂,文化兴国运兴、文化强民族强。侨务工作要坚定不移走中国特色社会主义文化发展道路,以习近平总书记提出的“团结统一的中华民族是海内外中华儿女共同的‘根’;博大精深的中华文化是海内外中华儿女共同的‘魂’;实现中华民族伟大复兴是海内外中华儿女共同的‘梦’”这一重要指示为核心,大力弘扬和传播中华优秀文化,增强中华文化在世界上的吸引力、影响力和感染力,不断铸就中华文化的新辉煌。

  侨务工作要为弘扬中华优秀文化服务,加强与海外华文媒体的联系合作,扩大海外侨胞华文媒体在华人社会的覆盖面,大力支持海外华文媒体工作,建立交流平台,加强网络化建设,提供新闻资源和版面,提供技术咨询和培训;要加强合作交流,形成强大合力,高扬主旋律,提倡多样化,报道中国和侨胞住在国情况,反映侨胞在当地的表现与贡献,广泛传播中华优秀文化,讲好中国故事,使各国人民了解和支持中国,营造有利于侨胞生存发展的舆论环境。要加大与海外侨团侨领、科技精英、知名华商、华裔青年杰出人士的思想文化交流力度,深入做好联系海外侨胞重点人士和引导培养华裔新生代骨干力量的工作,增进他们对中华民族的认同感。要引导广大侨胞遵守住在国法律、尊重当地的民风习俗,为当地民众多做好事善事,与当地民众和睦共处。大力宣传中国和合文化,积极构建“和睦相融、合作共赢、团结友爱、充满活力”的和谐侨社,努力形成海外侨胞大团结、事业大发展的新局面。

  侨务工作要为提升国家软实力服务,加强扩大中华文化的国际影响力,坚持“以侨为桥——沟通中国与世界”,加强各种民间文化交流,努力把具有中国特色、中国风格、中国气派的优秀文化推向世界。加强与有关部门协作,以满足海外侨胞和归侨侨眷对优秀文化需要为出发点,深入挖掘和提炼中华文化中具有鲜明特色与时代气息的思想精髓和文化元素,努力打造具有影响力的知名文化品牌。引导侨胞积极支持和参加我国在有关国家开展的有组织、有规模、水平高、影响大的文化活动,大力扶持海外侨胞自主创办的各类文化学术团体,大力支持海外华人社会开展华文教育,扩大华文教育范围。充分发挥中国华文教育基金会和国内华文教育基地的作用,通过海外青少年回国参加文化交流等活动,让侨胞子女在中国环境中认知、体验中华文化的独特魅力,增进他们对祖国的了解和感情,使几千万侨胞在传播中华文化、提高中华文化国际影响力中发挥作用。

  新时代侨务工作要高举中国特色社会主义伟大旗帜,认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,团结引导广大归侨侨眷和海外侨胞,不忘初心、牢记使命,锐意进取、扎实工作,为决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利、实现中华民族伟大复兴的中国梦而努力奋斗,奋力开创新时代侨务工作新局面。


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